基層隊伍政治優勢轉化存在的問題及解決措施

來源:農投農發公司

作者:胡家森

時間:2019-09-05

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編輯:張嘉佳

引言:國有企業的基層隊伍,黨組織本身具有先天的政治優勢,這個優勢需要體現在日常的黨建工作中。本文首先對國企基層隊伍的政治優勢進行概述,列出黨建工作體現政治優勢的表現;其次,指出黨建工作存在的問題以及形成這些問題的原因;最后,對基層隊伍黨建工作如何才能很好的體現政治優勢提出建議措施,得出黨組織建設工作沒有捷徑可走,貴在長期堅持,常抓不懈,在實際工作中求實效的結論。

一、基層隊伍政治優勢概述

作為國有企業的一份子,基層隊伍黨組織在企業內部的有著先天的政治優勢。黨組織在全面深入貫徹落實黨和國家所制定的方針政策、調動企業職工工作的積極性、促進經濟的發展發揮了巨大地作用,使國有企業改革始終朝著正確的方向發展。基層隊伍政治優勢體現在日常的黨建工作中,在開展黨建工作始終要牢記一個宗旨:融入發展、穩定的中心工作,服務目標任務的大局,充分利用黨建工作獨特的政治資源,把開展工作融入到基層管理的全過程,對推進基層隊伍的科學管理、科技進步、提高經濟效益、提升員工思想素質和業務素質,具有促進作用。

二、黨建工作體現政治優勢的表現

基層隊伍的黨建就是一種政治工作,黨建工作的好壞直接關系到隊伍的政治優勢能否得以體現。黨建工作主要從自身的特點、重要性以及必要性體現政治優勢。

(一)黨建工作的特點

作為國有企業的一個基層單位,在思想、政策、群眾工作、組織協調、監督、文化等具有政治優勢。《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出:“構建社會主義和諧社會,重心在基層。”基層隊伍在貫徹落實方針政策過程中,以黨的建設來助推隊伍的發展表現更加突出,黨建工作按照“依托基層抓黨建,抓好黨建促生產”的特點已逐漸形成,基層隊伍能好好把握新形勢下黨建工作的新特點,是構建和諧社會的需要,也是堅持黨建工作與時俱進的需要。

(二)黨建工作的重要性

基層隊伍的領導干部隊伍以黨員為主體,他們的決策、行動基本決定了黨組織黨建工作的走向,起到一個指揮棒的作用,黨建工作的好壞,直接影響到政治優勢能否正常轉換為生產動力。作為黨建工作的執行者,基層隊伍黨員干部政治素質的高低、思想和作風的好壞,直接關系到黨的路線、方針和政策的貫徹執行,關系到基層黨組織在職工心目中的形象和威信,直接影響干部黨員在日常工作中的執行力。

(三)黨建工作的必要性

政治優勢在基層隊伍中要得到很好的體現,就必須把現場經濟意識融入到黨建工作中,只有黨建工作真正的做到了服務經濟,才能提高基層隊伍整體的戰斗力和帶動經濟效益的提高。黨建工作的必要性就在于黨建若能服務于基層,二者能夠相互滲透,相互促進,那么黨建工作就有生機、有作為,對基層隊伍就有影響、有地位,推動基層工作向前發展。

三、黨建工作存在的主要問題

現階段,基層隊伍的黨建工作面臨很多問題,這些問題制約著基層隊黨建工作的開展,也阻礙了基層隊伍政治優勢的發揮。存在的主要問題如下:

(一)弱黨強政問題突出

目前,基層隊伍普遍存在未能正確處理處理黨建工作與基層中心工作的關系。現場的生產中心工作是黨建工作的出發點和落腳點,不能偏離生產抓黨建;反之,黨建工作是推進生產中心工作的動力和保障,不能丟了黨建抓生產。基層隊伍黨政負責人對認識“一崗雙責”仍存在一定的問題,未能充分認識到作為隊伍的主要負責人,在行政工作上是隊伍的一把手,在黨建工作上也同樣是隊伍黨組織的第一責任人,帶頭抓好組織建設,是必須完成好的政治任務。基層隊伍的主要負責人沒有充分認識到這一點,勢必造成基層隊伍管理陷入“閑的閑得要死,累的累得要命”的怪圈。

(二)黨組織作用在基層隊伍中表現未能正常發揮

生產現場,真正精通黨建管理和生產管理的主要負責人欠缺,基層隊伍的政治核心作用難以體現,具體表現:第一,掛職多,職能體現少,內部功能運轉不完善。第二,精通黨務專職人員少,黨務人員素質不能滿足工作的需要。第三,黨員教育內容單調,形式單一,對基層黨員缺乏吸引力。第四,重生產經營,輕組織生活,黨員組織觀念日漸淡化。這四個基本問題表現出來后,不僅使基層隊的政治優勢未能正常發揮,甚至出現了職工對黨組織的信任危機。在拜金主義、享樂主義、極端個人主義的消極影響下,個別黨員主體意識日益淡薄,放任自我的生活觀表現活躍,對黨組織活動產生倦怠情緒。

(三)黨務工作者對黨建工作重要性缺乏足夠的認識

基層隊伍作為生產企業的一份子,面對的是經濟的壓力,把經濟效益作為生產隊的第一要務也是必然,但如果黨務工作者思想上放松了黨建工作的必要性,意識上忽略了基層隊伍是國有企業的性質,行動上不重視“兩手抓”的互補性,勢必造成黨組織建設工作在運行過程當中出現人為的“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現象,導致黨建工作效果不佳。

(四)黨建工作的創新意識不強

部分基層隊伍領導干部和從事黨建工作的政工干部普遍認為只要完成上級部署的黨建工作任務就行了,在日常的黨建工作不求創新,按部就班,安于現狀,方法單一,致使黨建工作失去了生機與活力。隨著時代的發展,黨員思想變得活躍,勇于創新,敢于嘗試新事物,具有強烈的批判精神,不樂于接受“舊”思想,這些都使得原有的一部分黨員教育模式或載體已跟不上時代的發展,無法很好的被當代新黨員所接受,尤其不為年輕黨員所接受。

(五)黨建文化作用參差不齊

作為國有企業的一份子,基層隊伍黨組織文化建設不是一朝一夕,與生產實際應是相輔相成的關系,無論黨組織工作者如何變動,總方向不會變更。在生產現場,隊伍的黨建工作由黨支部書記負責,黨組織文化建設作用的發揮并不平衡,能夠結合生產實際的、能夠為職工著想的開展黨組織文化建設,就很容易得到其他黨員和職工普遍的認識和接受,反之,不為黨員和職工歡迎。

四、黨建工作存在問題原因分析

(一)對黨建工作開展不夠重視

國有企業的基層隊伍,生產組織的目的是取得經濟利益,導致管理者對黨組織的地位作用和發展不夠重視,看不到黨建的長遠發展將帶來的競爭優勢,在執行上級的各項工作安排有一定的怠慢,最明顯的表現:在日常的工作會議中,記錄簡單、不規范,內容不詳實,流水帳式記錄,為應付檢查補記、漏記現象嚴重,制約著黨建工作的發展。

(二)開展黨建工作方法單一

在新的形勢下,黨建工作仍沿用脫產搞活動、學習、開會等的活動方式和工作模式,方法老套陳舊,甚至與生產實際相脫離,員工不能積極接受脫離生產的政治組織和活動方法,造成黨組織工作開展效果不佳。

(三)缺乏熟悉黨建管理專業人才

目前,基層隊伍普遍存在各類工種熟練工人、專業技術人員短缺,黨建管理同樣面臨“留不住人才”、“找不到綜合素質人才”的巨大挑戰。長期以往的結果造成基層隊伍對黨建工作重視不夠,黨務工作者不注重黨務工作和有關知識的學習,忽視了政治工作和黨務工作,影響自身綜合素質的提高,導致抓黨建工作能力不強。

(四)落實組織制度不能持之以恒

部分基層隊黨務工作者認為抓基層才是硬杠杠,其他工作都是軟指標,很多事情不是商量了之,就是溝通完事,很少召開黨支部會議,致使組織制度游離于理論與實際之間。

五、加強基層隊伍黨建工作提升政治優勢的建議及注意的問題

國有企業黨組織建設的總體要求是“六個一”工程:“選配一個好書記、建設一個好班子、帶出一支好隊伍、完善一套好制度、構建一個好機制、創造一流工作業績”。上級單位要為基層隊伍的黨建工作提供后盾,只有緊緊圍繞“六個一”工程,才能做好黨建工作,才能把黨建工作的政治優勢顯現出來。

(一)上級單位要為基層隊伍選擇好帶頭人,才能更好的進行黨建設工作

上級單位要把綜合素質要高,業務能力要強,能夠全心投入黨建工作,精心管理黨組織,用心帶好黨員隊伍,愛員工創佳績,能夠知人善用的人才選配到黨支部書記這個崗位上。在選擇人才過程中要科學發展選干部,堅持德才兼備、以德為先的原則,把政治上靠得住、作風過硬、工作有能力、發展有成效的干部選拔到基層隊的領導班子中來。上級單位要完善黨支部書記的選拔任用標準,除個人能力外,能夠知人善用也是重中之重,這一點關系到整個隊伍的人才結構的發展。對黨務工作者要進行崗前和在崗培訓,提升他們的知識和業務水平。要重視任職之前和任職之后的考核制度,有利于優秀人才脫穎而出,并且政績要得到職工的公認,做到真正選好人、用好人。

(二)黨組織的存在依賴于制度,上級單位要完善黨建工作考核獎懲制度

制度是基層隊伍開展各種活動的核心和紐帶,沒有制度建設的存在,就談不上黨建工作的發展。在黨組織建設中“構建一個好機制”,需要配備一套完善的工作機制,才能建設成科學長效、富有活力的黨組織建設機制。考核獎懲制度就是要為“構建一個好機制”指引一個方向,這個方向應該以經濟效益、黨建文化、員工素質、學習培訓、崗位職責為重點,通過制度營造良好的人文氛圍,建立良好的學習環境,以人帶動工作。如果基層員工價值觀不能在制度中得到引導,在未來的工作中就會依照一種固定思考模式,將偏離黨組織漸行漸遠。尤其是基層黨政負責人沒有認識清楚“一崗雙責”問題,將嚴重影響黨建工作的發展,能夠清楚認識各自職責,“弱黨強政”現象才能消失。

(三)建設團結型基層隊伍黨支部

團結基層隊伍向前發展的基石,它不僅是領導干部的基本能力、政治品格,更是黨組織鐵的紀律,也是基層隊伍賴以生存和發展的法寶。基層領導干部必須謹記各自的職責范圍,該管放手的管,不該管的不要躍出職責范圍抓住不放,識大體、顧大局,大事講原則,小事講風格,形成團結的戰斗堡壘,只有團結才能出業績,只有團結才能出人才。

(四)建設純潔的基層黨組織

基層的領導干部是直接與黨員、群眾直接接觸,他們的政治思想是否純正、群眾工作是否認真、工作能力是否純熟、工作作風是否淳樸、做人做事是否純凈都或多或少的顯現在職工的眼中,群眾的評價是領導干部是否稱職的一條有效標尺。因此,基層領導干部要切實做到自身正,身如勁松,不失一足,保持廉潔的政治本色。

(五)嚴格執行入黨標準,純潔黨員隊伍

基層隊伍必須遵照發展黨員的相關制度,加強教育培訓入黨積極分子,嚴格入黨程序,以“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針嚴格把關,在確保黨員隊伍質量的前提下不斷壯大黨員隊伍,把高素質、敢于大膽創新的年輕黨員吸入到黨組織隊伍中。

(六)要充分利用團組織、工會的優勢開展政治工作

工會組織要抓好各類競賽的組織落實工作,提高職工的技能。團組織要加強青年職工安全思想教育,深入開展“青年崗位能手”、“青年安全示范崗”、“青年文明號”等活動,營造良好的競賽氛圍,推動職工生產競賽的不斷深入。工會、團組織優勢對助推黨建工作、多角度發揮黨的政治優勢具有促進作用。

(七)保障基層黨員權利,落實民主制度,增強廣大黨員的積極性

基層領導要對規定要求公開的內容,及時向黨員公開,需要做重大決策決議的,多征詢黨員建議,激勵和保障廣大黨員發揮作用,讓想干事能干事的黨員有機會登上舞臺。

()開展黨組織活動多樣化

基層領導干部要充分認識到現場的職工理論知識素質并不強,以生硬的文件傳達開展組織活動,只會造成員工的抵觸情緒,要切實貼近員工關心的問題開展活動才能取到一定的效果。如日常工作之余,大家坐在一起喝酒、聊天,有部分職工談論中國共產黨時,都以“中國共產黨腐敗”、“中共黨員最壞”等評價,在這種時候,在坐的黨員應該給與更正,如果一味默然的聽著,會讓一些本身不存在的事情,在基層職工心理形成了“好像是真的”的意象。領導干部要在平常的文體活動、拉家常、工作競賽時,進一步規范黨員干部理論修養、規范職工文明禮儀思想導向。

六、小結

基層隊伍的黨建工作能落實好,黨組織政治優勢就能很好的體現出來,這個政治優勢能讓基層隊伍把握好方向,領導干部能帶領好班子,也能管理好干部,才能為隊伍的發展做好服務。基層隊伍要緊緊圍繞機制建設,上級單位要做好機制考核,使黨組織工作有機融入到生產日常的生產經營之中,保證黨組織政治核心作用得到發揮。總之,基層的黨組織建設工作沒有捷徑可走,貴在長期堅持,常抓不懈,在實際工作中求實效。

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